Stagiair Wet bescherming Antarctica – internationale verplichtingen

Functieomschrijving

Nederland is partij bij het Antarcticaverdrag. De bepalingen uit dit verdrag en het onderliggend Milieuprotocol zijn omgezet in de Wet bescherming Antarctica. Verdragspartijen komen jaarlijks bijeen in de zogenoemde Antarctic Treaty Consultative Meetings (ATCMs) om de bescherming van Antarctica te bespreken. Daaruit komen soms juridisch bindende besluiten die worden omgezet in de Wet bescherming Antarctica. De verdragspartijen nemen echter nog vaker niet-juridisch bindende besluiten (o.a. resoluties) zoals over het gebruik van drones door toeristen of het weren van microplastics uit het Antarctisch gebied. Dergelijke internationale ‘guidance’ moet in principe worden betrokken bij de implementatie van de Wet bescherming Antarctica. Dit betreft het toetsen van vergunningaanvragen en verlenen van vergunningen voor Nederlandse activiteiten in Antarctica, wat wordt uitgevoerd door Rijkswaterstaat Zee & Delta. Tot op heden vindt dergelijke doorvertaling van internationale bijeenkomsten naar de praktijk van vergunningverlening beperkt plaats.

Jij gaat een analyse maken van de besluitvorming van de ATCMs sinds 2010. Het doel hierbij is de guidance (resolutions, recommendations, guidelines) die is gegeven, bijeen te brengen en te toetsen of deze guidance voldoende wordt toegepast in de Nederlands vergunningspraktijk.

Vragen waarop jij antwoord geeft tijdens je onderzoek zijn:

1. Welke resolutions, guidelines en andere vormen van guidance is er door de ATCM ontwikkeld sinds 2010?
2. Wat zou de betekenis van deze guidance moeten of kunnen zijn voor de uitvoering van de Wet bescherming Antarctica door Nederland?
3. In welke mate komt de Nederlandse uitvoering van de Wet bescherming Antarctica met de uitkomsten van vraag 2 overeen?
4. Welke aanbevelingen kunnen op basis van de beantwoording van vraag 3 geformuleerd worden voor de toekomstige uitvoering van de Wet bescherming Antarctica?

Jouw eindproduct is een notitie met tabel waarin de vragen een helder antwoord krijgen. Deze notitie zal een directe doorvertaling in het beleid krijgen. Middels deze stage krijg jij een blik in de keuken van de internationale beleidsvorming op een belangrijk milieuthema; de bescherming van Antarctica.